Управление социальной защиты населения

Основные задачи:

• Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
• Организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами Муниципального совета Ивнянского района и администрации Ивнянского района для социально не защищенных категорий населения.
• Реализация федеральных и областных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
• Разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация районных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
• Разработка районной нормативно-правовой базы, направленной на реализацию федерального и областного законодательства в области адресной социальной поддержки населения.
• Реализация полномочий по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Ивнянского района.
• Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а так же лиц признанных судом безвестно отсутствующими.
• Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования по очной форме обучения, на территории Ивнянского района в соответствии с законами Российской Федерации и Белгородской области.
• Организация реализации прав государственных (муниципальных) служащих, лиц, пострадавших от техногенных катастроф, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, на социальную поддержку, государственные доплаты и выплаты в соответствии с законами Российской Федерации и Белгородской области.
• Реализация государственной политики в сфере поддержки общественных организаций.
• Организация работы по формированию районной кадровой политики в сфере социальной защиты населения, разработка и реализация мер по ее осуществлению, развитие кадрового потенциала системы социальной защиты населения района, организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации работников системы социальной защиты населения района.
• Целевое использование бюджетных ассигнований и привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и развития материальной базы учреждений системы социальной защиты населения района.
• Развитие информационно-консультационных услуг и взаимодействие со средствами массовой информации, включая организацию работы с обращениями граждан и приема населения, а также информационное сопровождение социальной политики.
• В задачи Управления не входит получение выгоды или прибыли.

Основные функции:

• Осуществляет мероприятия по формированию и ведению регионального реестра граждан, проживающих на территории Ивнянского района, имеющих право на меры социальной поддержки.
   
• В области предоставления социальных и денежных выплат:
  • Осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а так же гражданам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также гражданам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату государственных пособий гражданам имеющих детей, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, согласно действующему законодательству.
  • Осуществляет назначение и выплату единовременного пособия беременной жене, военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а так же осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего проходящего военную службу по призыву.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и доставку ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, до достижения им возраста 16(18) лет.
  • Осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячного пособия опекуну (попечителю) либо одному из приемных родителей на содержание каждого из детей-сирот или детей оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) либо в приемную семью, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и доставку ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, ветеранам боевых действий, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 03 сентября 1945 года (Дети войны) и другим категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
  • Реализует переданные органами государственной власти Белгородской области полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, а так же членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и доставку ежемесячных денежных выплат, установленных частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №36- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и доставку ежемесячных денежных выплат почетным донорам России и почетным донорам СССР.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального района «Ивнянский район» и лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района «Ивнянский район», в соответствии с нормативно-правовыми актами Ивнянского района.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату субсидии по оплате услуг связи лицам, привлекавшимся к разминированию в период 1943 - 1950 годов, многодетным семьям, а так же гражданам, являющимся ветеранами боевых действий.
  • Осуществляет назначение и выплату социального пособия на погребение.
  • Осуществляет назначение, перерасчет и выплату периодического и единовременного пособия малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
  • Осуществляет процедуры по назначению и выплате компенсационных выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
     
• В области организации государственных компенсационных выплат и жилищных субсидий из средств федерального и областного бюджетов:
  • Назначает, пересчитывает и организует предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области
  • Реализует переданные органами государственной власти Белгородской области полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам ВОВ, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
  • Реализует переданные органами государственной власти Белгородской области полномочия по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области.
• В области социальной поддержки ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, общественных организаций:
  • Участвует в разработке предложений о совершенствовании системы мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий и других категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.
  • Организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда, лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 03 сентября 1945 года (Дети войны).
  • Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для присвоения гражданам звания «Ветеран труда».
  • Осуществляет оформление пенсионеров, инвалидов в дома-интернаты.
  • Взаимодействует с бюро медико-социальной экспертизы по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
  • Осуществляет учет ветеранов труда, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и предоставление путевок.
  • Содействует трудоустройству и занятости инвалидов, участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов.
  • Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте по району отдельным категориям граждан.
  • Обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, бывших военнослужащих и членов их семей.
  • Координирует работу по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
  • Обеспечивает протезно-ортопедическими и(или) корригирующими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности.
  • Осуществляет контроль за деятельностью МУСОН «Дом–интернат для престарелых и инвалидов» по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов, обеспечивает методическую помощь.
• В области социального обслуживания и социальной помощи:
  • Осуществляет переданные органами государственной власти Белгородской области государственные полномочия по организации предоставления и предоставлению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
  • Анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в районе, разрабатывает и реализует программы их социальной защиты;
  • Осуществляет управление муниципальной системой социальных служб и их методическое обеспечение;
  • Организует деятельность служб социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе муниципальных социальных учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
  • Организует и обеспечивает социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с региональным стандартом «Качество услуг в области социальной защиты населения».
  • Проводит анализ эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг.
  • Осуществляет социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с государственными стандартами;
• Как уполномоченный орган по организации осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом не дееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:
  • Выявляет совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства и назначает опекуна, а в случае отсутствии такового выполняет функции по опеке.
  • Формирует дела граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, подает в суды заявления о признании граждан ограниченно дееспособными и недееспособными, участвует в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими.
  • Назначает управляющего над имуществом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
  • Осуществляет надзор за недвижимым имуществом подопечных.
  • Решает вопросы содержания совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, ухода за ними, их лечения и оздоровления.
  • Принимает решение о помещении и содействует в устройстве лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение в установленном законодательством Российской федерации порядке.
  • Выполняет функции по охране, защите прав и интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
     
• Как уполномоченный орган по организации осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве:
  • Осуществляет комплексное социально-психологическое сопровождение семьи и ребенка и контроль за условиями его жизни и воспитания в семье.
  • Осуществляет деятельность по профилактике социального сиротства.
  • Своевременно выявляет детей, лишившихся попечения родителей; исполняет обязанности опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства и обеспечивает устройство детей на воспитание в замещающую семью или в государственные и муниципальные учреждения устройство образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения, а также по окончании ими учреждений профессионального образования.
  • Осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей, иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
  • Ведет первичный учет детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, а также учета детей, в отношении которых произведена передача на воспитание в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения.
  • Направляет сведения о каждом выявленном в муниципальном образовании и неустроенном ребенке, подлежащем устройству в замещающую семью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
  • Осуществляет поиск, подбор, учет и подготовку кандидатов в родители замещающей семьи, в том числе организации их медицинского освидетельствования.
  • Принимает решение об установлении (прекращении) опеки и попечительства, о заключении (расторжении) договоров с приемными родителями и родителями-воспитателями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и семейный детский дом, о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя.
  • Организует медицинское освидетельствование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающую семью.
  • Выполняет функции по охране, защите прав и интересов несовершеннолетних граждан в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
• В области социальной поддержки семьи, материнства и детства:
  • Участвует в разработке и реализации мероприятий в сфере социальной и демографической политики в целях улучшения положения семьи, женщин и детей, принимает комплексные меры социальной поддержки семьи и детей, нуждающихся в помощи и поддержке государства. --Организует исполнение целевых районных и областных программ, направленных на социальную поддержку семей с детьми инвалидами. --Взаимодействует с органами здравоохранения, образования по выявлению детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации, направлению их в областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями и координирует работу по проведению последующей реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество.
  • Организует работу по отдыху и оздоровлению детей-инвалидов.
  • Обеспечивает ведение единого районного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории района, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию.
  • Оказывает социально – психологические услуги всем гражданам, в том числе детям и подросткам как обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению органов и учреждений системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, труда и занятости, миграции и других.
  • Организует работу по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
  • Организует исполнение подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» федеральной целевой программы «Дети России» в части, касающейся органов социальной защиты населения.
  • Готовит наградной материал для поощрения граждан Почетным знаком «Материнская слава», орденом «Родительская слава», медалью «За любовь и верность».
  • Организует и обеспечивает участие района в мероприятиях в рамках областной акции «Крепка семья - крепка Россия». Организует проведение праздничных мероприятий, посвященных международному Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей.
  • Осуществляет учёт граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
  • Осуществляет контроль за деятельностью МБУ «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» по выполнению мероприятий социальной реабилитации, социальной адаптации и интеграции в общество несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации проживающих в Учреждении, обеспечивает методическую помощь.
• В области централизованной бухгалтерии:
  • Рассчитывает, обосновывает и заявляет необходимые объемы денежных средств на реализацию мер социальной защиты населения социальную защиту населения района.
  • Составляет прогноз потребности в средствах по осуществлению ЕДВ и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», выплате ЕДК и другие социальные выплаты.
  • Составляет сметы доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализирует направления их использования и разрабатывает пути оптимизации расходов;
  • Осуществляет контроль, оказывает методическую и практическую помощь МУСОН «Дом–интернат для престарелых и инвалидов», МБУ «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» в области финансово-экономического и статистического анализа, решает вопросы оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
  • Реализует целевое использование средств областного бюджета, внебюджетных, спонсорских средств муниципальных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных программ.
  • Реализует политику, обеспечивающую эффективное использование капитальных вложений на создание новых и реконструкции действующих муниципальных учреждений социального обслуживания.
  • Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда работников учреждений социального обслуживания населения.
  • Обеспечивает своевременное предоставление бухгалтерско-экономической отчетности.
  • Качественно и своевременно составляет месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую экономическую отчетность по исполнению смет доходов и расходов на осуществление финансово-хозяйственной деятельности отдела.
  • Разрабатывает годовой бюджет по доходам и расходам управления, штатные расписания, тарификационные списки.
  • Контролирует целевое использование средств и проводит аналитическую работу по исполнению смет расходов, исходя из утвержденных плановых показателей.
  • Проводит анализ исполнения вышестоящим органом плановых показателей бюджета в соответствии с бухгалтерской отчетностью.
• В области кадровой работы:
  • Осуществляет работу, связанную с прохождением муниципальной службы в Управлении.
  • Проводит работу по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации специалистов, работающих в отделе.
  • Осуществляет работу, связанную с подбором кадров.
  • Проводит работу по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации и стажировки служащих, работающих в Управлении, осуществляет их аттестацию и проведение квалификационных экзаменов, формирует кадровый резерв.
  • Организует работу по проверке достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на работу служащих.
  • Осуществляет кадровое обеспечение муниципальной системы социальной защиты населения, организует подготовку и повышение квалификации работников системы социальной защиты населения.
  • Формирует резерв на должности руководителей муниципальных учреждений социального обслуживания, подведомственных Управлению.
  • Осуществляет работу по учету личного состава, воинскому учету, бронированию работников, организует мобилизационную работу.
  • Организует учебу кадров, работающих в системе социальной защиты населения.
  • Готовит материалы для поощрения работников, премирования, награждения правительственными наградами, представления к званию "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", к награждению отраслевыми наградами, Почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, губернатора области, главы администрации района.
  • Проводит консультационную работу по вопросам работы с кадрами в системе социальной защиты населения.
  • Подготавливает предложения по оптимизации структуры Управления для формирования и утверждения штатного расписания.
     
• В области правового обеспечения социальной защиты населения:
  • Обеспечивает проведение правовой работы и соблюдение законности в деятельности Управления и подведомственных учреждений социальной защиты населения.
  • Участвует в разработке проектов районных нормативных правовых актов в области социальной защиты населения.
  • Осуществляет в пределах своей компетенции правовую помощь социально не защищенным слоям населения, учреждениям социального обслуживания населения.
  • Контролирует соблюдение законодательства, регулирующего трудовые отношения в части оплаты труда и стимулирования работников, штатной дисциплины.
  • Разрабатывает Положение об оплате труда, премировании и материальном стимулировании работников Управления в соответствии с нормативными документами и рекомендациями.
• В области работы со служебными документами и обращениями граждан:
  • Организует своевременное исполнение документов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, областных нормативных правовых документов, постановлений и распоряжений главы администрации Ивнянского района и подготовку по ним соответствующих решений.
  • Реализует государственную политику в работе с письменными и устными обращениями граждан, ведет учет, регистрацию, рассмотрение, контроль за качественным и своевременным исполнением обращений, организует прием населения, работу со служебными документами.
  • Проводит анализ обращений граждан с целью выявления и своевременного устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, организует работу по совершенствованию деятельности органов социальной защиты населения в данном направлении.
  • Внедряет автоматизированные технологии при подготовке, регистрации, учете и контроле исполнения документов и обращений граждан.
  • Организует работу по подготовке документов, подлежащих сдаче в архив, в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами и инструкциями учреждений Государственной архивной службы России.
  • Организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей и других категорий граждан.
  • Проводит работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.
  • Проводит мониторинги по различным вопросам социальной защиты населения, составляет все виды отчетности.