Организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей на территории муниципального района «Ивнянский район» Управление социальной защиты населения

Полное наименование государственной услуги, предоставляемой в рамках переданных полномочий:

Организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей на территории муниципального района «Ивнянский район»

Краткое наименование государственной услуги, предоставляемой в рамках переданных полномочий:

Организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, имеющим детей на территории муниципального района «Ивнянский район»

Нормативные документы, на основании которых предоставляется услуга:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 г. №237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ («Российская газета» 08 декабря 1994 г. №238-239);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ («Российская газета» 27 января 1996 г. №17);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ («Российская газета» 6 февраля 1996 г. №23);

Федеральный закон от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» («Российская газета» 10 августа 1993 г. №152);

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Российская газета» 24 мая 1995 г. №99);

Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №134–ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» («Российская газета» 29 октября 1997 г. №210);

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Российская газета» 05 августа 1998 г. №147);

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. №122–ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» («Российская газета» 31 августа 2004 г. №188);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г. №19);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г. №31);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г. №31,);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г. №31);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г. №15);

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» («Российская газета» 27 июля 1995 г. №144);

Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» («Российская газета» 01 августа 1996 г. №144);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г. №22);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г. №44);

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г. №27);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г. №35);

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г. №36);

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г. №53);

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №15, ст. 2084);

Постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 марта 2004 г. №41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения» («Российская газета» 27 апреля 2004 г. №88);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. №386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный №38115);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. №527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2015 г., регистрационный №38897) (далее - приказ Министерства №527н);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2009 г., регистрационный №15909), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 года №709н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2010 г., регистрационный №18751), от 7 июня 2011 г. №473н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2011 г., регистрационный №21373), от 14 октября 2011 г. №1177н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2011 г., регистрационный №22511), от 27 января 2012 г. №64н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2012 г., регистрационный №23508), приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 октября 2013 г. №547н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2013 г., регистрационный №30271), от 22 июля 2014 г. №478н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2014 г., регистрационный №33910) и от 4 мая 2016 г. №212н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2016 г., регистрационный №42211);

Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 г. №165);

Постановление правительства Белгородской области от 28 января 2005 г. № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» («Белгородские известия», №25-26, 15 февраля 2005 г.).

Стоимость:

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Срок предоставления услуги:

Заявитель о принятом решении уведомляется указанным в заявлении способом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячное пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка, и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (для учащегося образовательного учреждения – месяцем окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

При обращении за ежемесячным пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка оно предоставляется и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (в случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении - восемнадцати лет).

В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном областным законом на соответствующий период.

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия письменное уведомление приложение № 7 к настоящему Регламенту, направляется заявителю в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Выплата ежемесячного пособия осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет либо до превышения размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума.

Получатели ежемесячных пособий обязаны ежегодно представлять в органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, документы, подтверждающие право на дальнейшее получение ежемесячного пособия. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев по окончании года, в течение которого предоставлялось ежемесячное пособие.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанные сроки выплата ежемесячного пособия прекращается, получателю направляется письменное уведомление о прекращении выплаты ежемесячного пособия приложение № 8 к настоящему Регламенту.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Справка о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия выдается получателю ежемесячного пособия в течение 10 дней со дня обращения.

Перечень входных документов:

- документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;

- справка об учебе в общеобразовательной организации ребенка (детей) старше 16 лет.

Для назначения ежемесячного пособия на детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства). Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких-матерей – справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:

- копию постановления судебного пристава-исполнителя о розыске должника;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ивнянскому району о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;

г) на детей – инвалидов

- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико- социальной экспертизы, или медицинское заключение на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет, выданное учреждением здравоохранения.

Документы, представленные (направленные) заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

е) не истек срок действия предоставленных документов (если таковой имеется).

Основания для оказания услуги:

Письменное заявление гражданина.

Основания для отказа (приостановки):

а) несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, указанного в пункте 1.2.1 настоящего Регламента;

б) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

в) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

г) лишение заявителя родительских прав либо ограничение в родительских правах;

д) представление заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения.

Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в следующих случаях:

а) ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родители ребенка лишены родительских прав;

г) ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

д) заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право на получение пособия, в установленные действующим законодательством сроки.

Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

а) непредставление получателем документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в срок, превышающий 3 месяца по окончании года, в течение которого предоставлялось пособие;

б) заявление получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги;

в) достижение ребенком, на которого производится выплата пособия, 18 лет и признание его полностью дееспособным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

г) выбытие получателя пособия на постоянное место жительство за пределы Ивнянского района Белгородской области.

2.9.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

б) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

г) лишение заявителя родительских прав либо ограничение в родительских правах;

д) представление заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения.

Результаты оказания:

а) назначение и выплата пособия;

б) отказ в назначении пособия.

Файлы